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誰為法國數字稅買單

出處: 作者:湯藝甜 網編:陶鳳 2019-08-20

樹大招風,科技巨頭們既然躲不過數字稅,就決定另辟蹊徑來降低損失。亞馬遜盯上了平臺上的賣家,試圖將自己被抽走的血從傭金上再抽回來。當然,亞馬遜不是一個人在戰斗,身后還有美國撐腰。當一意孤行的馬克龍對上精明利己的特朗普,當來勢洶洶的法國對上一毛難拔的美國,在這場沒有硝煙的戰爭里,買單者是誰不言而喻。

亞馬遜(新華社)

就在法國銳意推進數字稅的落地之時,美國的護犢心態也越來越明顯。美國東部時間8月19日,美國貿易代表辦公室就“法國對包括美國互聯網巨頭在內的互聯網企業征收數字服務稅”一事舉行了聽證會,亞馬遜、谷歌、Facebook在內的美國互聯網企業和行業代表參加了當天的聽證會。

與其說是聽證會,不如說這更像一場訴苦會。會議的重點只有一個,即法國的這項稅種不合理Facebook全球稅收政策負責人艾倫·李表示,征收數字稅給臉書商業模式帶來困難,阻礙數字經濟增長和創新。谷歌的貿易政策顧問尼古拉斯·布蘭布爾則稱,法國的數字稅只針對特定企業,與長期確立的稅收規則大相徑庭。

這次,美國政府和科技巨頭們站到了同一陣線。美國信息技術產業委員會副主席珍妮弗·麥克洛斯基說,法國數字稅開了一個令人不安的先例,背離國際稅收政策,對總部在美國的企業產生不公平的影響,數字稅成本可能會轉移到供應鏈上。“它確實偏離了我們經合組織的宗旨,”稅務基金全球項目負責人丹尼爾·邦恩則表示,經濟合作與發展組織正在就數字經濟征稅事宜,在該組織范圍內建立一項全球協議。

法國要拿科技巨頭們開刀早就是公開的秘密。今年7月,法國參議院批準了針對跨國公司征收的3%數字服務稅,它適用于在法國收入超過2500萬歐元、全球營收超過7.5億歐元的公司,動輒營收百億的亞馬遜、谷歌、Facebook等公司當然在“待宰名單”上。

雖然特朗普也總是抱怨亞馬遜們繳稅太少,但這并不意味著他會愿意肥水流了外人田。就在法國下議院通過法案的前一天,即7月10日,美國貿易代表辦公室宣布,根據《1974年貿易法》第301條款,美國決定對法國政府將通過的數字服務稅法案發起調查。

當特朗普和馬克龍的角力還在持續時,說不上話的民眾已經遭殃了。精明如亞馬遜,必定不可能默默吃虧。根據亞馬遜的說法,3%的稅負將會被轉嫁到賣家身上,目前有1萬家在法國境內運營的中小型企業在亞馬遜網站銷售商品。

維吉尼亞·勒梅爾就是其中之一。她最近收到了一封來自亞馬遜的郵件:今年10月起,像她這樣的法國賣家,在亞馬遜法國網站上的傭金將上漲,從現在的12%提升至12.36%。勒梅爾也不想成為產業鏈的末端,在接受CNBC采訪時,她表示,任何費用的增加都會擠壓她的利潤,因為其他稅收和材料成本已經使利潤率很低。對此,她要么提高對消費者的售價,要么自行消化更高的成本。

稅負一層一層向下傳遞。與勒梅爾一同陷入困境的,還有其他成千上萬依托亞馬遜來銷售產品的法國小企業。作為應對,他們不得不提高零售價格,后者自負成本。勒梅爾坦言,在亞馬遜平臺上的銷售壓力很大,這里講究顧客就是上帝。她更喜歡貢獻70%銷售額的Etsy,且該平臺僅收取10%的傭金費率。

就提高傭金費率的范圍、是否有賣家提出反對,以及在多大程度上可以緩解亞馬遜的稅收負擔,北京商報記者聯系了亞馬遜媒體聯絡中心,不過截至發稿還未收到回復。

亞馬遜不管這些,法國更關心能拿到多少福利。“這些科技巨頭在法國繳納的稅款,遠低于大型面包店或奶酪生產商,這是一切問題的根源”。法國財政部長布魯諾·勒梅爾曾表示。根據法國的估算,這項稅收預計每年可為法國增加5億歐元的政府收入。

法國公然叫板,其他歐洲國家也蠢蠢欲動。奧地利、英國、西班牙和意大利在內的其他歐盟國家也宣布了自己的數字稅計劃。這些國家的不滿由來已久。過去,谷歌、蘋果等科技公司曾采取避稅策略,將其在歐洲的部分營業收入先轉移到愛爾蘭或荷蘭等低稅率國家的分支機構再進行納稅。根據歐盟委員會估算,互聯網企業的平均實際稅率僅9.5%,遠低于傳統企業約23%的平均水平。

此前,中國社科院世界經濟與政治研究所研究員孫杰曾對北京商報記者表示,在數字貿易方面,全球沒有達成一致的規則,還在探索過程中。趨勢是矛盾和沖突會越來越多。在這種情況下,美國的調查很正常,應該會有一個長期的協調過程,比如現在WTO也在試圖改革,全球也在就數字貿易協商訂立規矩。

不過,稅收之劍還未真正落下,美國仍在軟硬兼施。一方面,CNBC指出,法國政府加征上述稅收意在平衡大型科技公司與當地企業之間的競爭環境。而亞馬遜如今的舉措似乎直接和法國政府的目標相沖突;另一方面,亞馬遜們的威脅也日漸逼近,最后受傷的或許還是賣家和消費者。

北京商報記者 陶鳳 湯藝甜

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